Опубликовано: 20 Ноября 2025 г.
ЗАПРОС ВЫРАЖЕНИЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ
Страна: Кыргызская Республика
Название проекта: Совместный проект IsDB/ISFD/GPE SmartED
Сектор: Образование / Государственное финансовое управление
Консультационные услуги: Внешний финансовый аудит проекта
Форма финансирования: Продажа в рассрочку / Грант
Код проекта: KGZ-1030
Кыргызская Республика получила финансирование от Исламского банка развития (IsDB), включая ресурсы из Исламского фонда солидарности в целях развития (ISFD) и грант-мультипликатор Глобального партнерства в области образования (GPE), администрируемый IsDB, для покрытия стоимости Совместного проекта IsDB/ISFD/GPE SmartED («Проект»). Министерство просвещения Кыргызской Республики (МП КР) намерено использовать часть средств этого финансирования для платежей по контракту на консультационные услуги по привлечению независимой внешней аудиторской фирмы.
Задание представляет собой разовое аудиторское участие, охватывающее Проектную финансовую отчетность (ПФО) и дополнительную финансовую информацию. Аудит должен быть завершен и представлен в соответствии с требованием Финансового соглашения представить проверенную финансовую отчетность в течение шести месяцев после окончания проверяемого периода.
Услуги включают:
- Проведение аудита в соответствии с Международными стандартами аудита (МСА).
- В случае, если выбран высший орган аудита или другой аудитор государственного сектора, аудит может проводиться в соответствии со стандартами аудита, выпущенными Международной организацией высших органов аудита (ИНТОСАИ), при условии, что объем и уровень уверенности существенно эквивалентны МСА и приемлемы для IsDB. Во всех случаях должны соблюдаться требования IsDB к отчетности и положения Финансового соглашения.
- Предоставление профессионального заключения о том:
i. Представляют ли ПФО и дополнительная информация достоверное и правдивое представление о финансовом положении Проекта и использовании средств;
ii. Являются ли расходы правомерными и были ли использованы исключительно по своему целевому назначению;
iii. Соблюдались ли руководящие принципы закупок IsDB и условия финансового соглашения.
- Проверка точности, правомерности и документального подтверждения расходов, включая те, которые заявлены в отчетах о затратах и заявках на вывод средств.
- Аудит Специального счета (СС), если применимо, включая депозиты, выводы средств, остатки на конец года и соответствие процедурам IsDB.
- Проверка адекватности внутреннего контроля, систем бухгалтерского учета и управления активами.
- Проверка соответствия договоренностей по финансированию проекта принципам шариата, как изложено в Финансовом соглашении и Документе по оценке проекта.
- Физическая проверка значительных активов, финансируемых проектом.
- Выдача письма руководству с выделением слабых мест в системе контроля, неправомерных расходов и рекомендаций по улучшению.
Подробные Техническое задание (ТЗ) доступны по адресу, указанному ниже, и могут быть запрошены по электронной почте.
Министерство просвещения Кыргызской Республики приглашает соответствующие критериям аудиторские фирмы («Консультанты») выразить свою заинтересованность в предоставлении услуг. Заинтересованные фирмы должны предоставить информацию, подтверждающую, что они обладают квалификацией для выполнения услуг (описание аналогичных аудиторских заданий, опыт работы с проектами, финансируемыми донорами, квалификация ключевого персонала, юридическая регистрация и членство в признанных бухгалтерских организациях).
Критерии для включения в короткий список:
- Подтвержденный опыт аудита проектов, финансируемых донорами: не менее трех (3) заданий по внешнему аудиту проектов/программ, финансируемых донорами, для клиентов государственного сектора за последние пять (5) лет; опыт работы с проектами, финансируемыми IsDB или другими МБР, является преимуществом.
- Опыт работы с IsDB или другими операциями исламского финансирования, подтвержденный как минимум одним (1) завершенным заданием за последние пять (5) лет, связанным с аудитом или проверкой соответствующего шариату или исламского финансового проекта/инструмента (например, продажа в рассрочку, истисна, мудараба, мурабаха или аналогичные); и/или
- Документированная внутренняя экспертиза в области исламского финансирования и соответствующего шариату аудита (например, сертифицированное обучение, профессиональные квалификации или выделенные специалисты по шариату / исламским финансам среди предлагаемого ключевого персонала).
- Квалифицированные аудиторские группы с профессиональными бухгалтерскими/аудиторскими сертификатами (например, членство в IFAC, аккредитация МСА);
- Опыт проведения аудитов в Центральной Азии или в странах со схожими системами управления, финансов и регулирования.
Ключевые эксперты не будут оцениваться на этапе включения в короткий список.
Документация, которую необходимо представить:
Заинтересованные аудиторские фирмы приглашаются представить Выражение заинтересованности, включающее, как минимум, следующую информацию и подтверждающие документы:
- Сопроводительное письмо, подтверждающее интерес и доступность.
- Краткий профиль фирмы (максимум 10 страниц), включая структуру собственности, организационную структуру и основные сферы деятельности.
- Свидетельство о регистрации / бизнес-регистрации и действующая лицензия на проведение внешнего аудита в стране регистрации фирмы, а также доказательство членства в признанной профессиональной бухгалтерской организации.
- Подтверждение обеспечения качества / проверки коллегами, если применимо (например, последний отчет о проверке качества, аккредитация профессиональным органом).
- Проверенная финансовая отчетность (или ее эквивалент) за последние три (3) финансовых года, демонстрирующая финансовую состоятельность фирмы.
- Перечень соответствующих заданий, выполненных за последние пять (5) лет, с указанием для каждого:
- названия проекта и краткого описания;
- имени клиента (орган государственного сектора / международная организация);
- финансирующего учреждения / донора (например, IsDB, другой МБР, двусторонний донор, GPE и т.д.);
- стоимости контракта и года(ов) реализации;
- включало ли задание проекты, финансируемые донорами, и/или аудит исламских финансов / соответствующий шариату (где применимо).
- Краткое описание опыта работы с IsDB и/или исламскими финансами, включая любые задания, связанные с соответствующими шариату финансовыми инструментами или аудитом исламских финансов, а также соответствующие тренинги или сертификаты ключевого персонала.
Только информация, представленная в Выражении заинтересованности, будет учитываться для включения в короткий список.
Внимание заинтересованных Консультантов обращено на параграфы 1.12.1 и 1.12.2 Руководящих принципов IsDB по закупке консультационных услуг в рамках финансирования проектов IsDB (апрель 2019 г., пересмотренные в феврале 2023 г.), доступных по адресу: https://www.isdb.org/project-procurement/documents
Консультанты могут объединяться с другими фирмами для повышения своей квалификации. В случае создания совместного предприятия все партнеры несут солидарную ответственность за весь контракт, если они будут выбраны.
Консультант будет выбран в соответствии с методом выбора наименее затратного предложения (LCS) через короткий список национальных фирм, как указано в Руководящих принципах по закупкам IsDB.
Заинтересованные консультанты могут получить дополнительную информацию по адресу, указанному ниже, в рабочие часы с 09:00 до 18:00 (время Бишкека).
Выражения заинтересованности должны быть представлены в письменной форме (лично, курьером или по электронной почте) на английском или русском языке по адресу, указанному ниже, с четким указанием: «Выражение заинтересованности — Внешний финансовый аудитор-консультант — KGZ-1030» до 15.00 часов (по Бишкекскому времени), 4 декабря 2025 года.
Министерство просвещения
Вниманию: г-ну Атаканову Нурлану
ул. К. Тыныстанова 257, г. Бишкек, Кыргызская Республика
Email: piuprocurementsmarted@gmail.com, piusmarted@gmail.com (обязательное указание в копии)
Веб-сайт: www.edu.gov.kg