ОБСЕ – Центр в Бишкеке

ОРГАНИЗАЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ И СОТРУДНИЧЕСТВУ В ЕВРОПЕ (ОБСЕ)

В своем Решении от 23 июля 1998 года Постоянный Совет, на основании своего Решения № 231 от 11 июня 1998 года и приветствуя готовность Правительства Кыргызской Республики углубить деятельность ОБСЕ в стране, решил, что Центр ОБСЕ в Бишкеке будет выполнять следующие задачи:

• ОБСЕ выступает в роли первичного инструмента раннего предупреждения, предотвращения конфликтов, управления кризисными ситуациями и пост-конфликтной реабилитации, продвижения и внедрение принципов и приверженностей ОБСЕ, а также сотрудничества с Кыргызской Республикой в рамках структуры ОБСЕ, с особым акцентом на региональный контекст во всех подразделениях ОБСЕ, включая экономические, экологические, человеческие и политические аспекты безопасности и стабильности; 
• Координирует и содействует в обмене информацией с Председателем Офиса, иными учреждениями ОБСЕ и странами-участницами ОБСЕ, а также сотрудничество с международными организациями и учреждениями;
• Установит и поддержит сеть контактных лиц с местными властями, университетами, исследовательскими и неправительственными организациями;
• Помогает в проведении региональных мероприятий ОБСЕ, региональных семинаров и визитов делегаций ОБСЕ в регион, а также иных мероприятий с участием ОБСЕ;
• Выполнение иных задач, которые Председатель Офиса либо иное учреждение ОБСЕ считает необходимыми, по соглашению между Кыргызской Республикой и ОБСЕ.

Местонахождение
Центр ОБСЕ в Бишкеке открылся в январе 1999 года. Его местное бюро в Оше начал свою работу в апреле 2000 года, и работает в трех южных областях Кыргызстана (Ошской, Жалал-Абадской, и Баткенской).

Финансирование
В едином бюджете ОБСЕ, утвержденном на 555 Пленарном Заседании Постоянного Совета 12 мая 2005 года, бюджет Центра в Бишкеке установлен в размере EUR 2,454,800.

Структура
Центр ОБСЕ в Бишкеке управляется Главой Центра, которому помогает четыре экспертов стран, глава бюро Центр ОБСЕ в Оше, и другие международные и местные сотрудники, привлеченные по контракту, а также местные ассистенты и юридический советник. Главой Центра является Посол Эндрю Тесорьер из Великобритании (с 2 ноября 2003 года).

II) СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ НА 2010

В рамках своего мандата, и на основе согласований с властями Кыргызской Республики, Центр ОБСЕ в Бишкеке ведет свою работу по шести приоритетным направлениям:

• Управление и безопасность на границах;
• Верховенство закона;
• Добросовестное управление;
• Законодательство;
• Защита окружающей среды;
• Региональное сотрудничество.

1. Управление и безопасность на границах

Суверенитет, безопасность и процветание Кыргызстана обуславливаются эффективностью управления границами с другими странами, а именно упрощением законного и предотвращением незаконного пересечения границ. ОБСЕ, сотрудничая со своими партнёрами, усилит поддержку властей Кыргызской Республики в переходе на качественное управление границами. Особое внимание будет уделено сотрудничеству между граничащими странами, подготовке таможенных служб, документной безопасности и борьбе с терроризмом, незаконным нарко-трафиком и торговлей людьми.

2. Верховенство закона

Политическая и экономическая стабильность, ответственность перед законом и обществом являются обязательными условиями для экономического процветания и развития демократии. Взаимное доверие, диалог и уважение между государственными институтами и гражданами являются фундаментом стабильности, экономического роста и уважения прав каждого человека. Для достижения этой цели Центр ОБСЕ в Бишкеке, посредством программы реформирования милиции на уровне сообществ, продолжит делать акцент на установлении таких отношений. Центр ОБСЕ в Бишкеке также продолжит поддерживать усиление и независимость судебной системы и СМИ, а также повышение активности участия гражданского общества в политике, диалог и повышение ответственности гражданского общества. Центр ОБСЕ в Бишкеке, посредством программы реформирования пенитенциарной системы, будет также оказывать поддержку гуманизации и качественного управления в системе уголовного судопроизводства.

3. Добросовестное управление

Неподкупность, прозрачность, предсказуемость и подотчётность также важны для демократизации и экономического роста. Центр ОБСЕ в Бишкеке, сотрудничая со своими партнёрами, продолжит акцентировать своё внимание на борьбе с коррупцией, организованной преступностью, легализацией незаконных доходов, а также на методах повышения прозрачности и подотчётности. Для достижения этой цели Центр ОБСЕ в Бишкеке ставит своей задачей позитивное влияние на инвестиционный климат и стимулирование роста малого и среднего бизнеса.

4. Законодательство

Свод законов - это опора жизни всей страны. Центр в Бишкеке продолжит высказывать экспертное мнение по законодательной и избирательной реформе, особенно по процессу приведения национального законодательства в соответствие с конституцией 2007 г. Рекомендации ОБСЕ будут отражать нормы ОБСЕ, лучший международный опыт и обязательства ОБСЕ в Кыргызстане. Центр ОБСЕ в Бишкеке продолжит оказывать поддержку мер по улучшению понимания законов обществом, в т.ч. бесплатно оказывая юридические консультации уязвимым группам.

5. Защита окружающей среды

Центр ОБСЕ в Бишкеке, совместно со своими партнёрами, специализирующимися в вопросах экологии, будет поддерживать усилия властей Кыргызстана по сохранению окружающей среды, а именно: решение проблемы с доставшимися в наследство урановыми хвостохранилищами, подготовка к возможным бедствиям, сохранение и управление водными ресурсами и почвами. Центр ОБСЕ в Бишкеке также будет поддерживать экологичные технологии и методы, в т.ч. в сфере муниципального управления.

6. Региональное сотрудничество

Центр ОБСЕ в Бишкеке продолжит поддерживать сотрудничество между центральноазиатскими странами в предотвращении конфликтов, пограничном партнёрстве, управлении водными ресурсами, миграции, экологических вопросах и образовательном обмене (в т.ч. поддержка Академии ОБСЕ в Бишкеке). Это региональное сотрудничество будет поддерживаться увеличившимися обменом и совместной деятельностью представительств ОБСЕ в Центральной Азии.


III) ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

1) ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИМ ВОПРОСАМ (ВПО)
Центр ОБСЕ в Бишкеке, с помощью полевого офиса в городе Ош, сосредотачивается на шести ключевых сферах, в реализации мероприятий военно-политического отдела:

• Политический мониторинг и система отчетности;
• Создание политических институтов;
• Предотвращение конфликтов; 
• Обеспечение безопасности границ;
• Борьба с терроризмом и 
• Вопросы СМИ

1. Политический мониторинг и система подотчетности
Центр ОБСЕ в Бишкеке держит страны-участницы ОБСЕ и Партнерские Международные Организации в курсе событий об основных политических событиях в Кыргызстане, посредством кратких и инициированных событием Докладов с Места Событий. Мандат Центра по мониторингу, так же помогает поддерживать рабочие отношения со всеми политическими участниками и силами, включая гражданское общество страны пребывания. Таким образом, Центр прилагает усилия для обеспечения обоснованных, объективных и содержательных отчетов, которые охватывают широкий спектр различных мнений.

2. Создание политических институтов
Политические события постоянно демонстрируют необходимость в поддержке Кыргызстана в объединении его политических институтов. В частности, Центр ставит упор на поддержке Парламента и наращивании потенциала политических партий; усиление взаимодействия между государственным и гражданским сообществами; продвижение участия молодежи и женщин в политике; и продвижение принципов добросовестного управления и наращивание потенциала среди местных самоуправлений и сообществ.
Ключевой долгосрочной целью является установление стабильной, устойчивой много- партийной политической системы. Демократизация, дальнейшие шаги в улучшении конституционных и законодательных реформ, а так же установление настоящего политического диалога между различными политическими силами, региональными группами и гражданским сообществом тоже является первостепенным планом. Центр продолжает оказывать поддержку в реализации программ развития страны, в тесном сотрудничестве с общественными и гражданскими институтами сообществ. Он так же помогает работе Институтов ОБСЕ на местном уровне, таким как Парламентская Ассамблея ОБСЕ в ее сфере.

3. Предотвращение конфликтов
Центр прослеживает ситуацию в потенциально конфликтных сферах посредством решения проблемных вопросов, фасилитации диалога между властями и гражданским обществом, а так же поддерживая предотвращение и решение конфликтов на региональном и местном уровнях. Он продвигает механизмы раннего предупреждения, информированность о правах человека, межэтническую и межрелигиозную толерантность в качестве инструмента для долгосрочного предупреждения конфликтов. Так же, Центр проводит мониторинг межэтнических взаимоотношений и представительства национальных меньшинств посредством предоставления помощи в мероприятиях Верховного Комиссара по делам Национальных Меньшинств в Кыргызстане.

Основными целями Центра являются снижение уровня напряжения и предупреждение конфликтов в приграничных регионах, а также продвижение толерантности, увеличение потенциала групп гражданского сообщества и властей. Для этой цели, Центр поддерживает диалог по предотвращению конфликтов и менеджмента, равно как по межэтническим и религиозным вопросам. Далее Центр содействует инструментам регулирования религиозных мероприятий и обеспечивает свободу религии. Особое внимание Центр и его Полевой Офис в городе Ош уделяют ситуации в приграничных регионах на юге Кыргызстана, черед продвижение трансграничного диалога на местном уровне для решения неконструктивных вопросов, таких как использование земли и воды, торговля, миграция и гражданство.

4. Обеспечение безопасности границ и менеджмент 
Центр проводит мониторинг событий, касающихся безопасности границ и менеджмента с целью определения тенденций и установления потенциала для раннего предотвращения трансграничной организованной преступности и характерных угроз. Для взаимодействия и избежания повторения, все деятельности тесно координируются с международными заинтересованными участниками, которые активно работают в Центрально-азиатском регионе. Конкретные проекты продвигают наращивание потенциала внутри и между агентствами по сотрудничеству, например Пограничные агентства Кыргызстана с ведущим проектом по Учебному Центру для Таможни. Центр, с помощью полевого офиса в городе Ош, тоже старается усилить трансграничный диалог и сделать свой вклад в предотвращение конфликтов в трансграничных регионах. При этом, он поддерживает тесную связь с Центром по Предотвращению Конфликтов Секретариата ОБСЕ.

5. Борьба с терроризмом
В рамках деятельности ОБСЕ по борьбе с терроризму, Центр оказывает содействие мероприятиям нацеленным на наращивание потенциала, а так же координацию между агентствами и соответствующими государственными структурами (включая технические и технологические качества). Центр работает далее над фасилитацией тесного сотрудничества между государственными и частными секторами через государственно-частное партнерство. Продвижение ратификации и реализации 16 универсальных инструментов ООН по борьбе с терроризмом так же остаются приоритетом как и необходимость в гарантировании защиты и продвижения прав человека в борьбе с терроризмом. Для этой цели, Центр сотрудничает с Отделом по Борьбе с терроризмом с Секретариата ОБСЕ и Бюром по Демократическим Институтам и Правам Человека (БДИПЧ).

6. Проблемы СМИ
Центр проводит мониторинг событий в СМИ и свободы слова в Кыргызстане, с целью развития свободных и ответственных СМИ. Для этого Центр продвигает свободу слова и доступа к информации, предоставляет юридическую помощь журналистам, проводит мониторинг и содействует в рассмотрении законодательства и политики СМИ, таким образом фасилитирует реформы СМИ. Далее, центр содействует региональным Медиа Ресурсным Центрам в областях страны, проводит мониторинг СМИ в каждом регионе Кыргызстана и помогает улучшить профессиональную этику и способности журналистского сообщества. В 2010 году, центр будет отдавать предпочтение двум сферам деятельности: свободные и ответственные СМИ и безопасность журналистов.

В дополнении, Центр поддерживает работы Представителя ОБСЕ по Свободе Слова в Кыргызстане. 11-ая ежегодная конференция по СМИ была проведена в октябре 2009 года в Бишкеке, участниками которой стали более 100 представителей Центральной Азии и других стран.

2) ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА 
Продвижение международно-признанных стандартов прав человека посредством обучения и усиления потенциала местных властей и гражданского общества является одним из приоритетов Отдела по правам человека Центра ОБСЕ в Бишкеке. Центр способствует диалогу и сотрудничеству между властями, правоохранительными органами, гражданским обществом и населением по вопросам прав человека. Активность Центра в области верховенства права включает в себя такие направления как усиление потенциала адвокатов, судей и прокуроров, обеспечение бесплатной правовой помощи и мониторинг судебных процессов.  Центр в Бишкеке, совместно со своим Полевым офисом в Оше, осуществляет деятельность по широкому кругу вопросов, включая продвижение и защиту прав человека, правовую, институциональную и пенитенциарные реформы, содействие верховенству права, продвижение гендерного равенства, борьбу с торговлей людьми, содействие укреплению доверия и партнерских отношений между гражданским обществом и властями Кыргызстана, в частности правоохранительными органами.  Нашими партнерами являются государственные органы, неправительственные институты и международные организации, такие как Верховный комиссар ООН по правам человека, Европейская комиссия, Венецианская комиссия Совета Европы, Международный фонд развития избирательных систем, Международный республиканский институт, Национальный демократический институт, Фонд Сороса и Международная тюремная реформа.  Центр также сотрудничает с находящимся в Варшаве Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ ОБСЕ) в области реформы избирательной системы, общественного мониторинга судебных заседаний и мест задержания и содержания под стражей, правовой реформы, развития потенциала правозащитников, гендерного равенства и борьбы с торговлей людьми.

Деятельность Центра сконцентрирована по следующим направлениям:

Продвижение прав человека

• поддержка в повышении осведомленности и обучении судей, прокуроров, сотрудников милиции и судебных органов по прав человека и верховенству права; 
• содействие мониторингу важных судебных процессов по вопросам терроризма и экстремизма на юге страны и обучению по правам человека и контртерроризму; 
• помощь в мониторинге соблюдения прав человека и улучшении условий содержания в изоляторах временного содержания и следственных изоляторах;
• содействие в создании национального превентивного механизма в соответствии с Факультативным протоколом к Конвенции ООН против пыток (OPCAT); 
• помощь в обеспечении доступа уязвимых групп, включая жертв пыток, в особенности в сельских районах, к бесплатной правовой помощи.

Правовая и институциональная реформа

• оказание поддержки в приведении национального законодательства в соответствие с обязательствами ОБСЕ и другими международными обязательствами, в частности путем предоставления экспертной правовой оценки и содействия в реализации рекомендаций экспертов относительно законодательства;
• продвижение демократических выборов, в частности обучение избирателей, усиление потенциала избирательных органов, повышение навыков местных НПО по наблюдению за выборами и реализация рекомендаций БДИПЧ ОБСЕ;
• усовершенствование теоретических и практических навыков адвокатов и юристов НПО относительно международных стандартов по правам человека и содействие в применении данных стандартов местными судами;
• содействие усилиям Правительства реформировать пенитенциарную систему;
• поддержка в реализации недавно принятых законов в сферах гуманизации уголовного законодательства и судебной реформы путем обучения местных судей и прокуроров и публикации Бюллетеня Верховного Суда Кыргызской Республики; 
• помощь в усилении потенциала местных НПО по независимому мониторингу судебных процессов и мест лишения свободы.

Содействие гендерному равенству и борьбе с торговлей людьми 

• поддержка в проведении общенациональной информационной кампании с целью продвижения сильного женского представительства в органах государственной и местной власти и расширения участия женщин в общественной жизни;
• помощь в реализации Национального плана действий по достижению гендерного равенства на 2007-2011 годы;
• поддержка обучения местных городских кенешей и исполнительных органов власти (Ош, Жалал-Абад, Баткен) по внедрению гендерного компонента в процесс анализа и планирования бюджета;
• противодействие кражам невест и домашнему насилию путем поддержки информационных кампаний и предоставления убежища жертвам;
• содействие в реализации Национального плана действий по борьбе с торговлей людьми в Кыргызской Республики на 2008-2010 годы;
• помощь в проведении анализа и усовершенствовании национального законодательства по борьбе с торговлей людьми;
• оказание поддержки в усилении потенциала местной власти по предотвращению торговли людьми на уровне общин, и содействие осведомленности молодежи о рисках, связанных с торговлей людьми;
• помощь правоохранительным органам в усилении их потенциала по борьбе с торговлей людьми;
• содействие координации усилий между гражданским обществом, правоохранительными органами и местными властями по борьбе с торговлей людьми на юге Кыргызстана. 

3) ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Центр ОБСЕ в Бишкеке при поддержке Полевого офиса в Оше реализует ряд проектов в сфере экономики, охраны окружающей среды и добросовестного управления. Такая деятельность является ответом отражает необходимые вопросы и проблемы, включенные в Стратегию Развития Кыргызской Республики.

Экономическая деятельность

Экономические проекты Центра ОБСЕ в Бишкеке направлены на следующее:

• Укрепление потенциала женщин и молодежи в ведении малого бизнеса;
• Создание условий для увеличения доходов в экономически отсталых регионах:
• Легальное трудоустройство для рабочих-мигрантов; 
• Выработка рекомендаций по развитию политики по использованию денежных переводов трудовых мигрантов;
• Обучение муниципальных и областных структур управлению инвестициями и их привлечению

Инвестиционный климат

ОБСЕ поддерживает Правительство Кыргызской Республики в сфере развития эффективной инвестиционной политики через существующие институты и укрепления потенциала для новых образований, которые будут в будущем функционировать с целью привлечения и защиты зарубежных инвестиций. 

В целях способствования свободного общественного доступа к экономической и инвестиционной информации Центр в Бишкеке поддерживает независимые экономические информационные центры и помогает в разработке местных пособий по инвестициям. Особый интерес ОБСЕ проявляет к развитию альтернативных источников энергии, в частности, их инвестиционному потенциалу. 

Развитие бизнеса

Центр ОБСЕ в Бишкеке поддерживает усилия Правительства Кыргызстана и гражданского общества стимулировать экономический рост и уменьшать уровень бедности в стране с помощью:

• Развития предпринимательства;
• Обучающих тренингов и проведения целенаправленных исследований.

Основная цель сотрудничества с крупными бизнес-ассоциациями заключается в поддержке диалога между государством и деловыми кругами, включая:

• Молодежное предпринимательство;
• Социальная ответственность за повторную переработку отходов;
• Развитие предпринимательства, на основе патентов.

В соответствие с приоритетами Государственной Программы КР по Развитию Предпринимательства в 2009-2013 гг. Центр в Бишкеке также организовывает обучающие семинары для молодых предпринимателей.

Трудовая миграция и вопросы занятости

Кыргызстан, одна пятая часть населения которого трудится за пределами страны, сталкивается с рядом трудностей, связанных с вопросами управления трудовой миграцией. Центр в Бишкеке поддерживает деятельность Сети центров по поддержке трудовых мигрантов. С помощью ОБСЕ Сеть:

• обеспечивает посредничество и бесплатную консультацию мигрантам и их семьям;
• обеспечивает легальным трудоустройством как в Кыргызстане, так и за рубежом (в России и Казахстане). проводит исследования 

Центр в Бишкеке помог провести исследование по влиянию мирового финансового кризиса на поведение кыргызских трудовых мигрантов со специальным фокусом на их возвращение и денежные переводы, и выработать набор рекомендаций для правительства. Также большое внимание уделяется эффективному использованию денежных переводов мигрантов, которые в 2008 году составили 27,4% национального ВВП (согласно отчету Всемирного Банка). 

Охрана окружающей среды

Центр в Бишкеке отдает приоритет следующим проблемам в сфере окружающей среды:

• Поддержка разработке экологической образовательной программы для устойчивого развития;
• Повышение информированности общественности по защите от природных катаклизмов и подготовке к чрезвычайным ситуациям из-за природных катастроф;
• Решение проблем, связанных с радиоактивными отходами, в частности, касательно урановых хвостохранилищ.

Проекты в этой сфере направлены на:

• Поддержку муниципалитетов в улучшении коммунальных служб;
• Предотвращение конфликтов по водным ресурсам;
• Обеспечение доступа к информации по окружающей среде;
• Подготовку к стихийным бедствиям.

Поддержка муниципальных коммунальных служб

В ответ на запрос местных властей таких малых городов, как Ош, Талас, Нарын, Таш Комур и Узген, Центр ОБСЕ в Бишкеке поддерживает мэрии и муниципалитеты этих городов в развитии устойчивых структур управления окружающей средой для коммунальных служб, включая внедрение биллинговых систем. Проект имел три фазы и был направлен на улучшение муниципальных служб отходов. 

Управление радиоактивными отходами  

Центр поддерживает тесную связь с агентствами ООН по стратегии управления радиоактивными отходами на национальном уровне. По вопросу об урановых хвостохранилищах в поселке Мин-Куш ОБСЕ поддерживает международную координационную группу, основанную Министерством Чрезвычайных Ситуаций. Группа продолжает поиски доноров для предотвращения угроз, вызванных оползнями и наводнениями. Вклад в ОБСЕ будет заключаться в социально-экономической поддержке пострадавшим населенным пунктам. 

Готовность к стихийным бедствиям 
 
В сфере подготовки к стихийным бедствиям ОБСЕ тесно работает с Министерством Чрезвычайных Ситуаций, который находится в г. Ош в результате правительственной политики по административной децентрализации. Ключевым результатом этой работы является основание учебного центра в рамках структуры Министерства. ОБСЕ ставит перед собой задачу улучшение сотрудничества между основными организациями с целью предотвращения дублирования программ по готовности к стихийным бедствиям и ставить население в известность об угрозах с помощью различных учебных семинаров.

Предотвращение водных конфликтов 

Центр ОБСЕ в Бишкеке оказывает поддержку в проведении тренингов для местного самоуправления по разрешению конфликтов, связанных с разделением и совместным использованием водных ресурсов. 

Доступ к информации по окружающей среде 

Через свой Полевой офис в Оше Центр ОБСЕ в Бишкеке продолжает поддерживать Орхусский Центр, основанный в 2004 году, для расширения информированности населения об экологических законопроектах и их эффективного исполнения. Орхусский центр стал важным центром тренингов для всего Кыргызстана. 

Добросовестное управление  

Проекты ОБСЕ по добросовестному управлению направлены на:

• Повышение потенциала государственных ведомств, например как Национальное агентство по предотвращению коррупции;
• Поддержку большей прозрачности в высшем образовании и формировании бюджетов местных самоуправлений.

Борьба с коррупцией 

Учитывая приоритет Кыргызстана в борьбе с коррупцией, Центр в Бишкеке, взаимодействует с правительством и гражданским обществом в сфере повышения информированности населения о коррупции. Центр оказывает поддержку государственным ведомствам, как Национальное агентство по предотвращению коррупции в проведении обучающих семинаров для штатного персонала;

Проблемы прозрачности 
 
В целях усиления прозрачности Центр ОБСЕ в Бишкеке поддерживает общественные слушания муниципальных бюджетов в пилотных регионах, чтобы перспектива общественных и неправительственных организаций учитывалась при формировании местных бюджетов. Также, ОБСЕ разрабатывает механизмы для предотвращения коррупции в университетах крупных городов Кыргызстана.  

4) ПРОГРАММА ПО РЕФОРМЕ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ 

Без эффективных действий правоохранительных органов, уважения законности, правопорядка и тех государственных органов, которые ответственны за их поддержание, невозможна реализация программ социального политического или экономического развития в любом государстве.
Миссия Программы содействия органам внутренних дел Кыргызской Республики заключается в предоставлении помощи кыргызским партнерам в создании основы для всесторонней трансформации органов внутренних дел Кыргызской Республики в современную организацию, служащую интересам и защищающую права кыргызского народа.

Укрепление сил и средств по пресечению наркотрафика

Через территорию Кыргызстана проходят важные маршруты по транспортировке наркотиков - в первую очередь опия и героина. Хотя сотрудничество в этой области правоохранительных органов координируется специализированной организацией (Отделение ООН по борьбе с наркотрафиком и преступностью), ограниченная, однако точно сфокусированная программа мероприятий, предусматривающая создание мобильных групп со специально подготовленными собаками, может принести хорошие тактические результаты.

Создание современного и эффективного центра службы 102
Данный проект предполагает оснащение основного центра приема вызовов службы 102 современным оборудованием связи и обработки данных, а также установление прямых каналов связи со всеми РОВД г. Бишкек в целях повышения эффективности реагирования.
Эти меры также будут иметь положительное воздействие на укрепление отношений взаимного доверия между органами внутренних дел и населением.
Создание ядра системы анализа оперативной информации в системе органов внутренних дел КР
Проект направлен на развитие систем анализа криминальной и оперативной информации, которые позволят специалистам использовать методы установления связей между преступлениями и правонарушителями, что позволит положить данные методы в основу оперативно-розыскной и следственной деятельности.

Улучшение качества расследования по линии органов внутренних дел
Оснащение дежурных следователей, занятых осмотром места преступления, новыми методиками и соответствующими техническими средствами, в сочетании с повышением способности ОВД эффективно реагировать на вызовы, поступающие в службу 102, и применением современных методов анализа криминальной информации для получения более ясной картины серийных и повторяющихся преступлений, в том числе в отношении одних и тех же пострадавших.

Укрепление возможностей органов внутренних дел
КР для предотвращения конфликтов и пресечения общественных беспорядков Проект предполагает комплексный подход к решению широкого круга проблем, возникающих в ситуациях массовых беспорядков. Важным элементом здесь является необходимость формирования, обучения и оснащения специальных подразделений милиции, чтобы милиция могла принимать соразмерные меры для предотвращения эскалации беспорядков.

Укрепление Академии МВД КР

Проект будет направлен на укрепление управленческих структур в системе Академии МВД КР, глубинный пересмотр существующих учебных программ, а также разработку новых программ практического обучения в области

• предотвращения конфликтов; 
• управления кризисами;
• борьбы с наркотрафиком; 
• расследования преступлений и судебно-медицинской экспертизы; 
• соблюдения прав человека и общественной безопасности;
• борьбы с подростковой преступностью, работе по месту жительства населения.

Система радиосвязи для органов уголовного розыска
Проект направлен на приобретение и использование современных систем связи, позволяющих иметь защищенную от радиоперехватов мобильную связь в оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел, что позволяет более эффективно координировать работу оперативных подразделений.

Начало перехода к внедрению принципов квартальной милиции (полиции) на уровне Первомайского РОВД
Проект построен на концепции, согласно которой население, в тесном взаимодействии с органами внутренних дел, смогло бы играть более активную роль в предотвращении и выявлении преступлений и снижении уровня преступности по месту жительства.

5) АКАДЕМИЯ ОБСЕ

Академия ОБСЕ представляет собой институт, предназначенный для продвижения принципов и целей ОБСЕ в Центральной Азии. Расположенная в Бишкеке Академия ОБСЕ, широко работает в Центрально-Азиатском академическом и политическом контексте и придерживается регионального подхода. Будучи региональным центром пост-вузовского образования, исследований и регионального диалога, Академия применяет самые современные методы преподавания и самые последние средства коммуникаций. Академия стремится открыть регион для международного образовательного и научного пространства и предполагает наращивание регионального потенциала в таких областях, как международные отношения, всеобщая безопасность, предотвращение конфликтов и управление ими, демократизация, верховенство закона и прав человека.

Ключевые миссии Академии

1. Обеспечение образования и обучение молодых специалистов вопросам раннего предупреждения, предотвращения, разрешения конфликтов и пост-конфликтного урегулирования путем современных педагогических методов;
2. Проведение востребованных и ориентированных на практику исследований по Центрально-Азиатским темам, которые направлены на построение национальной и региональной безопасности;
3. Создание региональной сети специалистов и исследователей.
Наши программы обладают уникальным международным и региональным охватом. Их участники, тренера и преподаватели приезжают к нам из столиц и регионов Кыргызской Республики, Республики Казахстан, Республики Таджикистан, Туркменистана и Республики Узбекистан, а также из России, Австрии, Испании, Швейцарии, Ирана и Монголии.

Наши программы основаны на учете профессиональных и академических интересов участников и нацелены на достижение результатов; цельность и системность тренингов и обучающих курсов являются предметом постоянного внимания Академии.

Преподавание и тренинги проводятся высококвалифицированными международными и центрально-азиатскими тренерами и лекторами с использованием интерактивных методик. Мы ожидаем, что участники наших тренингов и выпускники наших программ будут активно участвовать в их работе, и поощряем широкий обмен опытом между представителями разных стран и структур.

Наши программы и тренинги проводятся в тесном сотрудничестве с нашими международными и региональными партнерами (Австрийский центр изучения мира и разрешения конфликтов, Институт интегративной трансформации конфликтов и построения мира, Media4Democracy, Программа превентивного развития ПРООН в КР и т.д.), что ведет к более глубокому синтезу и плодотворному обмену знаниями.