Японское Агентство Международного Сотрудничества

Японское Агентство Международного Сотрудничества (JICA)
Представительство в Кыргызской Республике

С момента своего основания (1974г.), Японское агентство международного сотрудничества (JICA), будучи одним из исполнительных агентств Официальной помощи развитию Правительства Японии (ODA), оказывает содействие социально-экономическому развитию и развитию человеческих ресурсов с целью продвижения самостоятельного и устойчивого развития развивающихся стран. До октября 2008 г. JICA, в основном, занималось вопросами реализации технического сотрудничества с развивающимися странами.

Это - направление в развивающиеся страны японских экспертов с хорошим опытом работы и навыками, которые необходимы и отвечают требованиям данной страны. Для более эффективной передачи технологий JICA обеспечивает страны необходимым оборудованием.

JICA также направляет различные группы специалистов для изучения, подготовки и разработки планов развития развивающихся стран. Для менее развитых стран JICA, в частности, выполняет базовые исследования и способствует внедрению таких грантовых проектов, как строительство школ, больниц и других объектов. Кроме того, по линии Японского корпуса добровольческого сотрудничества (JOCV) JICA направляет волонтеров и старших волонтеров в развивающиеся страны. В случае стихийных бедствий JICA оказывает чрезвычайную помощь по устранению последствий стихийных бедствий для пострадавших стран. Инженеры, высококвалифицированные специалисты, государственные служащие из развивающихся стран приглашаются в Японии на обучающие курсы JICA по различным специальностям.

В связи с постоянно меняющейся международной ситуацией JICA предлагает различные сферы сотрудничества для развивающихся стран. В октябре 2008 г. JICA возродилось в виде нового агентства, ведающего не только вопросами технического сотрудничества, но и грантовой помощи, а также иеновых займов Официальной помощи развитию Японии, и стало второй по величине донорской организацией после Всемирного Банка. 

Деятельность JICA охватывает такие сектора, как сельское хозяйство, построение социальной инфраструктуры, борьба с бедностью, здравоохранение и т.д. JICA также занимается борьбой с инфекционными болезнями, такими как ВИЧ/СПИД и оказывает поддержку в построении рыночной экономики и реформировании юридической системы, построении мира и пост-конфликтном восстановлении таких стран, как Афганистан и Восточный Тимор. При участии различных слоев общества, включая научные круги, правительственные и неправительственные организации, JICA будет продолжать свою работу по вышеуказанным направлениям.

Деятельность JICA в Кыргызской Республике 

 Карта проектов по Кыргызстану (чтобы увидеть карту в полном объеме, кликните на изображение)

В настоящий момент существует шесть основных направлений деятельности JICA: (1) развитие транспортной инфраструктуры, (2) развитие сельского хозяйства и развитие сообществ в сельской местности, (3) переход к рыночной экономике посредством развития человеческих ресурсов, (4) включение лиц с ограниченными возможностями в общество, (5) улучшение медицинского обслуживания, (6) содействие региональному сотрудничеству между центрально-азиатскими странами. Эти направления работы нашли свое отражение в следующих программах JICA в КР:

1. Прием стажеров
С 1993 года до настоящего времени более 1100 граждан (в осовном государственные служащие) КР прошли стажировку в Японии по различным специальностям: финансы, менеджмент, юриспруденция, здравоохранение, налогообложение, экология, водно - энергетически е ресурсы, развитие регионов и т.д. В сентябре 2009г. была образована Ассоциация выпускников?JICA .

2. Направление волонтеров

Волонтеры JICA подразделяются на две категории: Японский корпус добровольческого сотрудничества (волонтеры в возрасте от 20 до 39 лет), а также «старшие волонтеры» (в возрасте от 40 до 69 лет). В настоящее время волонтерыработают в следующих областях Кыргызстана: Чуйская, Иссык-Кульская, Нарынская и г. Бишкек, по различным специальностям: преподавание японского языка, музыка, физкультура, компьютерные технологии, трудотерапия, развитие сообществ и т.д. С 2000 г. по февраль 2010 г. в Кыргызстане побывало 111 японских волонтеров.

3. Проекты технического сотрудничества
Проект «Кыргызско-Японский центр человеческого развития» (Японский Центр) начал работать с апреля 2003 г. Данный проект реализуется в азиатских странах с переходной рыночной экономикой, таких как, Вьетнам, Лаос, Монголия, Узбекистан, Казахстан и др. В функции таких центров входит:
- развитие человеческих ресурсов для обеспечения перехода к рыночной экономике посредством проведения бизнес-курсов, курсов по ИТ, обучения японскому языку; осуществление деятельности по взаимопониманию культур посредством культурного обмена, является основным пунктом международного обмена и технического сотрудничества между двумя странами. 

Помимо этого, с 2004 г. для подготовки высококвалифицированных специалистов по информационным технологиям, начата реализация проекта по техническому сотрудничеству «Подготовка кадров в области IT-технологий в КР (Национальный центр информационных технологий», направленная как на развитие кадров и самой IT индустрии в Кыргызской Республике.)

Также с 2007 г. в сотрудничестве с Иссык - Кульской Областной Государственной администрацией реализуется «Проект активизации местных сообществ» (J-CEP), направленный на развитие потенциала жителей села. Помимо этого, в этом же году было запущено еще два проекта технического сотрудничества - «Проект по включению лиц с ограниченными возможностями в общество» и «Проект по распространению биогазовых технологий в Кыргызской Республике». 

С 2008 г. начал работать «Проект повышение потенциала в области обслуживания дорог», реализуемый совместно с Министерством транспорта и коммуникаций КР. 

С 2009 г. реализуется «Проект по поддержке совместного управления лесными ресурсами в КР», в рамках которого проводится распространение подхода совместного управления лесными ресурсами. 

4. Направление экспертов
Для развития промышленности Кыргызстана в Министерство экономического развития, промышленности и торговли КР был направлен эксперт для работы на долгосрочной основе (более 1 года) для разработки промышленной политики. Также были направлены эксперты для работы на краткосрочной основе (менее 1 года) по штрих-кодированию, развитию текстильной промышленности, пищеперерабатывающей промышленности. В целях оказания помощи в проведении реформы по управлению человеческими ресурсами в системе органов государственной власти из Национальной кадровой службы Японии были приглашены эксперты для проведения обучения в сфере государственной службы. С прошлого года в Министерстве транспорта и коммуникаций КР был направлен советник по администрированию дорог. В 
феврале 2010 г был направлен эксперт в сфере развития информационно-коммуникационных технологий с целью передачи японских технологий и опыта.

5. Проведение исследований в сфере развития
Исследование развития - оказание помощи в составлении генеральных планов по развитию, имеющих принципиальное значение для улучшения ситуации в развивающейся стране. В Кыргызской Республике на настоящий момент было проведено два исследования, «Исследование генеральной схемы развития Иссык-Кульской зоны в Кыргызской Республике» (2003-2006) и «Исследование эффективного менеджмента в сельском хозяйстве и перерабатывающей промышленности в Кыргызской Республике» (2004-2007). В рамках первого исследования был составлен план развития Иссык-Кульского региона посредством развития туристической отрасли и других смежных отраслей промышленности с учетом соблюдения мер по охране окружающей среды и мнения местного населения. В рамках второго исследования был создан план действий, направленный на улучшение ситуации в области сельского хозяйства путем улучшения маркетинга и перерабатывающей промышленности, который был передан в Министерство сельского хозяйства Кыргызской Республики.

6. Проекты грантовой помощи
С целью оказания помощи в улучшении медицинской помощи в Кыргызской Республике Правительство Японии предоставило медицинское оборудование в рамках следующих проектов: Оснащение республиканской детской клинической больницы (1995г.); Улучшение системы скорой медицинской помощи (1998г.); Улучшение медицинского оснащения родовспомогательных учреждений (2002г.); Проект по совершенствованию педиатрического медицинского обслуживания в регионах (2003г.). В 2005 году был предоставлен грант для проекта по усовершенствованию оборудования для производства программ Национальной телерадиовещательной корпорации Кыргызской Республики. В 2007 году было предоставлено оборудование для содержания автодорог в Нарынской области Кыргызской Республики. Также в 2007 г. началась реализация «Программы японской грантовой помощи по проекту предоставления стипендий для подготовки кадров (JDS)», с целью прохождения программ магистерской степени в ведущих университетах Японии. JICA оказало содействие по проведению необходимого предварительного исследования по предоставлению вышеуказанной грантовой помощи и обеспечило реализацию этих проектов. Кроме того, JICA являлось ответственной организацией за проведение предварительного изучения по предоставлению гранта по увеличению производства продовольствия (2KR). 
В 2009 г. JICA начало «Проект замены мостов в Чуйской области», в рамках которого будет проведена реконструкция трех мостов на международной трассе, т.н. «Азиатском шоссе №5» - 1) мост на р. Аламедин (42 м.), 2) мост на р. Алаарча (30 м.) и 3) мост на р. Кенбулун (25 м.).

Данные по техническому сотрудничеству JICA c 2000  по 2010 гг. (на первое февраля 2010г.) можно посмотреть здесь.

Карта проектов по Бишкеку 

 
Чтобы увидеть карту в полном объеме, кликните на изображение

Другие источники информации о JICA в Кыргызской Республике и ее проектах:

• JICA также выпускает ежемесячный электронный информационный бюллетень "JICA Kygyz Channel" на русском и английском языках. Информационный бюллетень направлен на информирование читателей о деятельности JICA. Желающие зарегистрироваться на индивидуальное получение информационного бюллетеня могут прислать сообщение с пометкой "subscribe" в названии сообщения по адресу jicakg-news@jica.go.jp. Те, кто имеет доступ к Интернету, могут прочесть информационный бюллетень на сайте Японского Центра www.krjc.kg (ссылка в верхней части заглавной страницы сайта), либо на сайте доноров www.donors.kg.
• Подробности о деятельности JICA в мире, смотрите сайт www.jica.go.jp
• Подробности о деятельности JICA в Кыргызской Республике смотрите на сайте www.donors.kg. или www.jica.go.jp на английском языке (Countries - Asia - Central Asia and Caucasus - Kyrgyz) 
• Подробности о Японском Центре смотрите на сайте www.krjc.kg 
• Подробности об IT Центре смотрите на сайте www.it.kg
• Подробности о Проекте активизации сообществ в Иссык-Kульской области Кыргызской Республики (J-CEP) смотрите на сайте www.j-cep.kg