ММР Великобритании

Программы Министерства Международного Развития Великобритании (ММР) в Кыргызской Республике

Министерство Международного Развития Великобритании (ММР) является государственным департаментом Великобритании, ответственным за помощь странам-партнерам в продвижении устойчивого развития и сокращения бедности. Центральным фокусом политики ММР, согласно Белым книгам по международному развитию 1997, 2000 и 2005 годов являются обязательства по достижению Целей развития тысячелетия до 2015 года. В число Целей Развития Тысячелетия входят: искоренение крайней бедности и голода, достижение доступности общего начального образования, продвижение гендерного равенства и усиление роли женщин, сокращение детской смертности, улучшение материнского здоровья, борьба с ВИЧ/СПИД, малярией и другими заболеваниями, обеспечение экологической устойчивости, и развитие глобального партнерства во имя развития. Мы вносим вклад в сокращение бедности в странах с низким и средним уровнем дохода, включая страны Центральной Азии.

ММР работает в партнерстве с правительствами, принявшими на себя обязательства по снижению бедности (Цели Развития Тысячелетия), добросовестному управлению и соблюдения прав человека. Мы также сотрудничаем с представителями гражданского общества, частного сектора и исследовательскими организациями. Мы сотрудничаем с многосторонними агентствами, включая Всемирный банк, агентства Организации Объединенных Наций, региональные банки развития (такие как Азиатский банк развития), Европейскую Комиссию и всех других партнеров по развитию.

ММР также участвует в разработке Совместной стратегии помощи стране (ССПС). В настоящее время процесс ССПС поддерживают 7 доноров, которые согласовали свои существующие и планируемые программы со Стратегией Развития Страны. В дополнение к этому, ММР разрабатывает Центральноазиатскую стратегию. Существующая программа в Кыргызской Республике будет использоваться как ключевое звено более широкого регионального подхода, с акцентом на работе с ключевыми многосторонними и региональными агентствами. Учитывая взаимозависимость стран Центральной Азии, региональный подход жизненно важен для максимизации воздействия страновых программ.

В Кыргызстане ММР работает с 1997 года и имеет самостоятельный офис с дипломатической аккредитацией. Объем финансирования по программе двустороннего сотрудничества, в данное время составляет около 7 миллионов фунтов стерлингов в год (около 10.2 млн. долларов США). ММР фокусирует свое содействие на управлении государственными финансами, поддержке сектора здравоохранения, поддержке сектора сельского водоснабжения и Программы Сельских Инвестиций. Сквозные темы включают добросовестное управление, прозрачность и подотчетность. Мы также поддерживаем крупную региональную программу по ВИЧ/СПИД, базирующуюся в Бишкеке. Набор инструментов помощи, который мы используем включает проекты технической помощи и совместное бюджетное финансирование для содействия реализации национальной стратегии развития сектора здравоохранения. Кроме того, в нашей работе мы полностью придерживаемся принципов гармонизации.

ММР также финансирует мероприятия из Стратегического фонда, который поддерживает стратегические, сфокусированные мероприятия или инициативы развития, которые соответствуют общим критериям политики ММР, но не могут финансироваться в рамках одного из двусторонних проектов.

Меморандум взаимопонимания о британской помощи между Объединенным Королевством и Кыргызской Республикой был подписан и ратифицирован Указом Президента 27 ноября 2001 года. Мы тесно работаем с британским посольством в Алматы.

Основные программы и проекты ММР в Кыргызской Республике

Управление

A. Управление государственными финансами

1. Усиление управления государственными финансами (этап планирования)
Период: 2009 – 2011 гг.
Бюджет: 4 млн. фунтов стерлингов
Консультант: будет определен
Получатель: Правительство КР – Министерство финансов
Партнеры-доноры: Всемирный банк, Швейцарское правительство, Шведское агентство по международному развитию (SIDA)
Цель: Программа нацелена на усиление эффективности, рациональности и подотчетности системы управления государственными финансами.

B. Предоставление услуг

2. Поддержка реализации стратегии Манас Таалими в области здравоохранения (бюджетное со-финансирование)

Период: 2006-10
Бюджет: 7 млн.фунтов стерлингов
Реализующий орган: Министерство финансов
Получатель: Правительство КР – Министерство финансов и Министерство здравоохранения
Партнеры-доноры: Всемирный банк, ММР, SIDA, KfW и Швейцарское правительство.

3. Проект усиления политики сектора здравоохранения в ответ на проблемы бедности (техническая помощь)

Период: 2000 – 2010
Бюджет: 2.9 млн. фунтов стерлингов
Реализующий орган: ВОЗ
Получатель: Правительство КР, Министерство здравоохранения
Партнеры-доноры: Доноры программы SWAp
Цель:  Усилить потенциал властей в области здравоохранения по использованию доказательств эффективности системы здравоохранения для обоснования политических решений, направленных на смягчение влияния бедности

4. Сельское водоснабжение и санитария, 2 фаза (этап планирования)

Период: 2009 – 2012
Бюджет: 5 млн. фунтов стерлингов (со-финансирование со Всемирным банком в рамках Трастового фонда)
Реализующий орган: Отдел по реализации проекта / Департамент сельского водоснабжения
Получатель: Национальное агентство по вопросам местного самоуправления, общинные ассоциации пользователей питьевой воды
Партнеры-доноры: Всемирный банк, Азиатский банк развития
Цель: Улучшить гигиену, инфраструктуру водоснабжения и санитарии на уровне сел и домохозяйств в Иссык-Кульской, Таласской и Нарынской областях.

5. Программа Сельских Инвестиций (со-финансирование ПСИ-2 со Всемирным банком)

Период: 2007-10
Бюджет: 7 млн. фунтов стерлингов
Реализующий орган: Агентство развития и инвестирования сообществ (АРИС)
Получатель: Сельские сообщества, органы местного самоуправления, местные администрации
Партнеры-доноры: Всемирный банк, KfW
Цель: Усиление потенциала общин для улучшения экономической и социальной инфраструктуры.

ВИЧ и СПИД

6. Национальная программа по ВИЧ/СПИДу - уменьшение вреда в уязвимых группах как часть нашей региональной программы поддержки (техническая помощь)

Период: октябрь 2004 – август 2010
Региональный бюджет: 7.4 млн. фунтов стерлингов
Реализующий орган: GRM (национальный партнер – Фонд Сорос-Кыргызстан)
Получатель В Кыргызской Республике: Правительство Кыргызской Республики – Аппарат Премьер-министра; Национальная программа ВИЧ/СПИД; организации гражданского общества
Партнеры-доноры: Всемирный банк, ООН, ЮСАИД (Японское правительство, Правительство Германии, АБР)
Цель: Обеспечить эффективную реализацию комплексных национальных программ по борьбе с ВИЧ/СПИД (включая программу в Кыргызской Республике)

Дополнительная техническая помощь

Совместная донорская позиция по управлению государственными финансами

Управление государственными финансами – со-финансирование программы анализа государственных расходов (PEFA)

Инициатива повышения прозрачности добывающей промышленности (EITI) – со-финансирование дополнительной поддержки Правительства совместно со Всемирным банком

Альянс лекарственной прозрачности (Medicine Transparency Alliance -META) – Кыргызстан является пилотной страной на 2009-2010 гг.

Недавние проекты:

• GSAC – поддержка вопросов государственного управления (техническая помощь)
• Проект сельского водоснабжения и санитарии (ТП в поддержку займа Всемирного банка)
• Техническая поддержка Программы сельских инвестиций
• Земельная и аграрная реформа (фаза 2): Третейский арбитраж (TPAC)
• Проект сельской гигиены и санитарии (RHSP)
• Доходоприносящая деятельность животноводческих общин (SLLPC)
• Усиление статистического потенциала в поддержку процесса КОР/НССБ
• Реформа тарифной политики и коммунальных услуг
• Модернизация государственного управления
• Разработка среднесрочного прогноза бюджета
• Счетная палата и внешний аудит

Стратегический фонд

В финансовом году 2008/2009 было профинансировано четырнадцать проектов, включая проекты по вопросам управления государственными финансами; выборам; эффективности помощи; дебатам по общественной политике; прозрачности; защите прав детей, и вопросам внешнего аудита и финансового управления в секторе здравоохранения.

Для получения дополнительной информации о работе ММР в Кыргызстане, пожалуйста, посетите сайт www.dfid.gov.uk

Если Вы журналист и хотите больше узнать о МРР и его работе по сокращению бедности в Центральной Азии, пожалуйста, позвоните в пресс-службу ММР: 0207023 0600.